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2018-05-02

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﹛﹛包括太陽能及風力發電每度3至5元香港文匯報訊(記者 文森)中電及港燈與特區政府早前簽訂的新《管制計劃協議》規定,協議要求兩電推出「上網電價」和可再生能源證書,推動可再生能源發展。環境局昨日向立法會環境事務委員會提交文件,公佈「上網電價」細節:兩電日後或會以每度電3元至5元的價錢向民間回購可再生能源所生產的電力,價錢較中電及港燈目前每度電電價平均要約元高。不過,兩電可在其供電範圍內向客戶銷售可再生能源證書,以支持發展可再生能源,有關收入有助減輕推行「上網電價」計劃對所有用戶帶來的電費影響。環境局局長黃錦星相信,計劃對香港日後電費影響不到1%。「上網電價」計劃所包涵的可再生能源包括太陽能發電及風力發電。任何非政府機構或個人只要於其處所內安裝可再生能源系統,而該系統的發電容量在一兆瓦或以下,及將系統接駁到為身處區域供電的電力公司的電網,就能向該電力公司收取上網電價。至於電容量超過一兆瓦的系統,電力公司則會按個別情況處理。系統安裝者料10年回本市民在計劃推展前已經完成安裝的分佈式可再生能源項目同樣可以參與收取上網電價計劃,兩間電力公司會以「總上網電價」計算電費,即每度由可再生能源系統產生的電力均可獲得上網電價,而於該處所內使用的電量則根據電力公司當時的適用電價收取電費。環境局文件指出,考慮獨立顧問的研究報告及與電力公司商討後決定,會因應可再生能源系統發電容量的大小而將「上網電價」定為每度電3元至5元不等,有關價錢並會作每年檢討。計劃會持續至2033年底,環境局預計系統擁有者能夠10年內收回安裝、運作和保養系統的成本,較早安裝有關系統的投資者甚或可在上述回本期完結之後獲得回報,但個別系統最終能否回本亦要取決於實際安裝成本、系統規模、實際產量等,而可再生能源系統所產生的電力在計劃完結後將屬於該系統的擁有者。不過,環境局仍在研究計劃的稅務安排,指會適時按既定程序提出修訂法例。參與計劃人士在現行法例下,必須申請商業登記並提交利得稅報稅表,就透過出售由可再生能源系統生產的電力予電力公司而獲得的任何應評稅利潤繳交利得稅。准兩電售證書挺再生能源同時,兩電會按收購及自行生產的可再生能源電量出售可再生能源證書,電力公司可在其供電範圍內向客戶銷售可再生能源證書,以支持發展可再生能源,有關收入有助減輕推行上網電價計劃對所有用戶帶來的電費影響,證書將根據市場的需求而定價,並每年檢討。黃錦星相信,本港推行太陽能及風力發電的空間有限,並認為准許兩電出售「可再生能源證書」可作緩衝,相信計劃對本港日後電費影響不到1%。他指早前曾有調查發現,市民願意多付5%至10%電費以支持可再生能源。中電及港燈的新《管制計劃協議》將分別在今年10月及明年1月生效,兩家電力公司將於未來幾個月公佈有關各項計劃的進一步資料,包括申請程序等。香港文匯報訊(記者 文森)特區政府及兩間電力公司昨日公佈「上網電價」及調整燃料賬的安排,民建聯環境事務發言人、立法會議員陳克勤表示,計劃可吸引市民及投資者參與安裝可再生能源發電系統,並建議特區政府設立「可再生能源發展辦公室」及「可再生能源發展基金」等,支援有意參與的市民。陳克勤表示,「上網電價」擬訂於港幣3元至5元,民建聯認為訂價與鄰近地區初期推行上網電價時的訂價相近,而上網電價相對於標準電價的比率亦接近439%,將有助縮短市民的投資回報期,吸引市民及投資者參與。政府可設立專項基金扶持民建聯建議政府設立「可再生能源發展基金」,透過基金向有意安裝可再生能源發電設施的住戶或機構提供財政支援,減輕他們的安裝成本。因應市民及工程承辦商對目前安裝可再生能源發電設施的法規及行政程序要求未必熟悉,民建聯建議政府成立「可再生能源發展辦公室」,向市民及工程承辦商提供法規及行政程序資訊,並審視及簡化現有行政程序,便利公眾。陸頌雄:計劃有優化空間工聯會立法會議員陸頌雄支持計劃,但認為計劃仍有優化空間:小型發電系統的每度電為5元,中型或較大型的發電系統每度電為4元及3元,他認為如果中型以上的發電系統劃一為4元的誘因較大,否則會令人質疑投資愈大的發電系統,每度電的收購價越低。香港文匯報訊(記者 文森)環境局昨日公佈上網電價計劃詳情,多個環保團體均表示歡迎,但認為安裝太陽能發電系統涉及大量技術問題,法例亦繁複,希望特區政府簡化相關手續,及制定清晰指引,以確保計劃的成效。倡加強宣傳鼓勵裝太陽能板「地球之友」建議特區政府可在政府建築物安裝更多太陽能板,並期望特區政府及兩電為新政策作更多宣傳及推廣工作,並期望兩電能以20年至25年作保證回購年期,確保投資者有穩定而長遠的回報,吸引更多市民安裝太陽能板。「世界綠色組織」行政總裁余遠騁就提醒有意參與計劃者要注意相關法例要求,包括村屋天台建築物高度不能超過米。特區政府應在以市民安全及守法的大前提下,提供彈性處理,在僭建及推行可再生能源兩者中取得平衡,並認為政府應同樣重視通過各項節能措施和推廣節能電器等來節能。「綠色和平」也認為,特區政府以10年內回本的原則釐定上網電價水平,及按照項目的發電規模制訂不同價格,做法合乎國際經驗,相信有助增加經濟誘因,並建議參考韓國首爾的經驗,牽頭發行可再生能源債券,讓市民投資在於水塘、污水處理廠等設置的大型太陽能項目,令更多市民有機會參與投資可再生能源。有早在10年前已經在家中安裝太陽能板的市民認為,「上網電價」政策具吸引力,表明會將現有的太陽能發電系統連接到電力公司的電網,期望計劃可以盡快推行。多年自行發電花錢更多住在村屋的陳榮禮在2008年已經於家中裝設太陽能板,「當時有這個決定只是為興趣和環保,自行發電一定不會比向電力公司買電便宜。」他說,家中現時裝了40塊太陽能板,每日平均可以生產4度電,每日仍要向電力公司購買約7度電。根據環境局昨日公佈的計劃,陳榮禮日後可透過向電力公司出售電力,每天賺取約20元收入,再以每度電約元購買每日所需的11度電,電費亦只是約12元,即可以賺約8元。他表示,在現行政策下,如果他未能用完自行發電所產生的電力,電力會免費送給電力公司,所以他現在是以蓄電池儲起所產生的電力,但以蓄電池儲存電力的做法十分昂貴,亦不環保,而家中的蓄電池售價約為萬元,但平均只能使用4年,之後便會成為化學廢料,故計劃對他有吸引力。考慮更新設施增發電量陳榮禮說,他會在短期內將家中的發電系統連接電力公司的電網,惟家中的發電設施已經老化,他會考慮更新設施,以增加發電量。香港目前有在家中裝設發電設施的市民並不多,陳榮禮期望新計劃可吸引更多市民與他一樣在家中加裝太陽能板發電,「以我住的村屋3樓連天台為例,在天台安裝太陽能板可以幫助隔熱,單位內氣鄍i下降4度,開冷氣的時間也可減少。」■香港文匯報記者 文森中國擬實施新負面清單製造業開放成重點香港文匯報訊(記者海巖北京報道)國家發改委昨日表示,中國擬上半年盡早實施新外商投資負面清單,製造業開放將是重點,並首次公佈汽車行業對外開放詳細時間表,通過5年過渡期,汽車行業將全部取消限制,而飛機製造行業則將在今年內取消外資股比限制。國家發改委表示,今年上半年將盡早公佈實施新的外商投資負面清單,這是中國大幅度放寬外商投資准入的重要文件。「新的負面清單包括分別適用於全國和自貿試驗區的兩張負面清單,自貿試驗區的負面清單比全國的負面清單開放力度將更大。」能源資源基建等推開放措施發改委還稱,新的負面清單除了包括已經宣佈的金融、汽車等行業開放措施外,還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等備受關注領域推出一系列開放措施。「新的外商投資負面清單將把製造業開放作為一項重點。」發改委表示,汽車行業將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制。通過5年過渡期,汽車行業將全部取消限制。此外,今年船舶行業將取消外資股比限制,包括設計、製造、修理各環節;飛機製造行業也將於今年取消外資股比限制,包括幹線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。開放細化時間表首次公佈日前,國家主席習近平在博鰲亞洲論壇主旨演講中已提到,今年將大幅度放寬市場准入。他說:「在製造業方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業,現在這些行業已經具備開放基礎。」此次發改委表態第一時間細化了開放時間表。中國汽車工業協會顧問劉建芳向香港文匯報表示,中國進一步開放汽車產業,是因為中國已經發展起一批自主品牌,有了進一步開放的底氣。放寬外資限制雖然短期對國內企業管理有衝擊,但長期有利於其進一步改進技術發展。吉利控股集團副總裁余寧認為,放寬外資股比限制是大勢所趨,對那些收入主要靠外資品牌產生的利潤來反哺自營品牌的企業,影響可能會大一些。但對吉利這樣的民營企業影響有限,因為吉利每年在自主品牌的研發投入達百億元人民幣,一直以來在市場競爭中依靠產品,以及與瑞典汽車品牌富豪(Volvo)合作的先進製造技術取勝。汽車業開放時間表■2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;■2020年取消商用車外資股比限制;■2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制;■通過5年過渡期,汽車行業將全部取消限制。中新社船舶業年內撤外資股比限制■包括設計、製造、修理各環節。飛機製造業年內撤外資股比限制■包括幹線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。中新社

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